| 來源:中新經(jīng)緯 | 發布(bù)時間:2023-02-27 | 浏覽(lǎn)次數(shù)：232 | |
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據上海(hǎi)市人民(mín)政府網站消息，近日上海印發(fā)《上海市(shì)“無廢城(chéng)市”建(jiàn)設工作方案》(以下簡稱《方(fāng)案》)，《方案》明确，到(dào)2025年，全(quán)市電(diàn)商快(kuài)件不(bú)再(zài)二(èr)次包(bāo)裝率(lǜ)、快遞包裝(zhuāng)盒印刷回收設(shè)施覆蓋率(lǜ)均達(dá)到100%。 《方(fāng)案》指出主(zhǔ)要目标，到2025年，靜(jìng)安區(qū)、長(zhǎng)甯(níng)區、寶(bǎo)山區、嘉定區、松江區、青浦區、奉(fèng)賢區、崇明(míng)區、自(zì)貿試驗(yàn)區(qū)臨港(gǎng)新片(piàn)區基本建(jiàn)成“無(wú)廢城(chéng)市”，其(qí)他各區(qū)完成相(xiàng)應的“無廢(fèi)城市(shì)”建設(shè)任(rèn)務，開展重點(diǎn)園區、行業企業“無(wú)廢”示範，全市(shì)實現原生(shēng)生活(huó)垃圾(jī)、城鎮(zhèn)污水廠(chǎng)污泥零(líng)填埋(mái)。到(dào)2030年，全市固廢(fèi)資(zī)源化利(lì)用充分，實現(xiàn)固(gù)廢近(jìn)零填埋，全(quán)域“無(wú)廢(fèi)城市”建(jiàn)設穩居全國前(qián)列。
《方(fāng)案》提(tí)出主(zhǔ)要任務，其中包(bāo)括，提(tí)升生(shēng)活垃圾分類(lèi)實效、強(qiáng)化工業固廢源(yuán)頭減量(liàng)和高效(xiào)利用、推動建築(zhù)垃圾全量(liàng)利用(yòng)、強化(huà)危(wēi)廢醫廢(fèi)處置(zhì)能(néng)力、推動(dòng)農業廢棄物循環利(lì)用和市政(zhèng)污泥規範(fàn)處置、實現(xiàn)固(gù)廢(fèi)監管(guǎn)協同高效(xiào)、建設利用處置能力(lì)體系、統籌推動“無廢(fèi)細胞(bāo)”建設(shè)。
在提(tí)升生活垃(lā)圾分類(lèi)實效方(fāng)面，《方案》提(tí)出，不(bú)斷完善約束爲(wèi)主、激勵爲輔的(de)垃圾分類制度(dù)體系。開展(zhǎn)街鎮垃圾分類綜合(hé)考評，将(jiāng)垃圾分(fèn)類納入各級政(zhèng)府行政(zhèng)績效考核指标體系。優化生活垃(lā)圾全程分類(lèi)信息化平台，建立全程(chéng)計量(liàng)體系。
推動(dòng)綠色(sè)消費。建立(lì)綠色(sè)消費(fèi)激勵(lì)機制(zhì)，推進綠色(sè)産品(pǐn)認證(zhèng)工作(zuò)。有序禁(jìn)止、限制部分(fèn)塑料(liào)制品(pǐn)生産(chǎn)、銷售和使(shǐ)用。倡導(dǎo)光盤行(háng)動、适度(dù)點(diǎn)餐，實(shí)施餐廚垃圾收費階梯(tī)導向措(cuò)施。加(jiā)快推進商(shāng)品包裝盒(hé)印(yìn)刷和郵件快(kuài)件包(bāo)裝減量(liàng)化(huà)、綠色化、可循(xún)環(huán)。到2025年(nián)，全市電(diàn)商(shāng)快件不再(zài)二次包裝(zhuāng)率、快遞(dì)包(bāo)裝回(huí)收設施(shī)覆蓋率(lǜ)均達(dá)到100%。
全面實(shí)現原生(shēng)生活垃(lā)圾零填埋(mái)。按照資源(yuán)化利(lì)用和(hé)無害化處(chù)置并(bìng)舉的原則，繼續(xù)推進寶山、浦東(dōng)海濱等生活垃(lā)圾焚燒(shāo)項目和(hé)老港二(èr)期(qī)、寶山濕垃圾項(xiàng)目建設，在老(lǎo)港、闵行(háng)、嘉定、松江、青浦(pǔ)、奉賢、崇明等區(qū)域再(zài)新建(jiàn)一批(pī)濕垃圾集中處(chù)理設施。試(shì)點存(cún)量垃(lā)圾(jī)焚燒處(chù)置。到2025年，全(quán)市生(shēng)活垃圾(jī)焚燒能(néng)力穩定在(zài)2.8萬噸(dūn)/日、濕(shī)垃圾處理(lǐ)能力達到1.1萬噸(dūn)/日，充分(fèn)保(bǎo)障生(shēng)活垃圾分(fèn)類處置和(hé)資(zī)源化利用需求(qiú)。
在強化(huà)工業固廢(fèi)源頭(tóu)減量和高(gāo)效利(lì)用方面，《方(fāng)案》提(tí)到，推動産業綠(lǜ)色(sè)升級。持續推(tuī)進産業(yè)轉型升級，動(dòng)态調(diào)整淘(táo)汰落後(hòu)産能。深(shēn)化産(chǎn)業園區循(xún)環化(huà)内涵。深化産業(yè)園區循(xún)環化補(bǔ)鏈改造。提高一般工業固(gù)廢綜合利用能(néng)級。推(tuī)動冶煉廢(fèi)渣、脫硫石(shí)膏(gāo)、焚(fén)燒灰渣等(děng)大宗(zōng)工業固(gù)廢的高水平(píng)全(quán)量利用。加快發展廢鋼短流(liú)程煉鋼(gāng)，推動廢鋼等(děng)廢金(jīn)屬在本地資源(yuán)化利用，搭建全(quán)國領先的(de)廢鋼(gāng)鐵産業供應鏈(liàn)平台(tái)。
在推動建(jiàn)築垃圾全量利用方(fāng)面，《方案》明确，推進建築綠色低(dī)碳發展。嚴(yán)格落實綠色建(jiàn)造技術有關要(yào)求，推進節(jiē)約型工地(dì)建設。完善(shàn)建築垃圾(jī)資源化利(lì)用體(tǐ)系。按照“中心城(chéng)區統(tǒng)籌、郊區自行消(xiāo)納”的原則(zé)，加快推動(dòng)老港基(jī)地和浦東(dōng)、普(pǔ)陀、嘉(jiā)定、金山、崇明、松(sōng)江等(děng)區拆(chāi)房和(hé)裝修垃圾資源(yuán)化處理能力優化補強(qiáng)，到2025年，全(quán)市拆房和(hé)裝修(xiū)垃圾(jī)資源化處(chù)理能力達(dá)到1420萬噸/年，資(zī)源化處理率(lǜ)達到75%左右(yòu)。
在強化危(wēi)廢醫(yī)廢處置能力方(fāng)面，《方案(àn)》提(tí)到，優(yōu)化危險廢物利用處置能(néng)力結(jié)構。加(jiā)強(qiáng)學(xué)校、科研機(jī)構等(děng)實驗室危險廢物管理。完善(shàn)平戰(zhàn)結合的醫療(liáo)廢物收運處(chù)置體系(xì)。統籌提(tí)升醫療(liáo)廢物處置能力(lì)，持續完善醫療廢物(wù)分級分類(lèi)收運體系，暢通(tōng)小型(xíng)醫(yī)療(liáo)機構(gòu)醫療廢物(wù)收運處置“最後(hòu)一公(gōng)裏”。妥善處理處置污(wū)泥。
在實現(xiàn)固廢(fèi)監管協同高效(xiào)和(hé)建設利(lì)用處(chù)置能力體(tǐ)系方面，《方案》指(zhǐ)出，推進固廢智(zhì)慧協(xié)同(tóng)監管。拓(tuò)寬線索發(fā)現渠(qú)道，提高固廢環(huán)境污染(rǎn)問題的(de)發現和聯動處(chù)置能力，形成固廢(fèi)污染“高(gāo)效處(chù)置一件事”。加強長三(sān)角區(qū)域固(gù)廢聯防聯治。推動固(gù)廢跨(kuà)區域(yù)轉移合作，完善(shàn)長三角區域固(gù)廢利用處(chù)置設施白名(míng)單機制(zhì)。
推動(dòng)設施(shī)布局節約(yuē)集約(yuē)。在中(zhōng)心城(chéng)區(qū)加強各類固(gù)廢的(de)集中(zhōng)中轉體系(xì)建設(shè)，推進(jìn)全市各類(lèi)固廢(fèi)利(lì)用(yòng)、處置(zhì)設施園區化集(jí)聚布局，實(shí)現各類設(shè)施統籌謀(móu)劃、共享共(gòng)用。推動多源固廢協(xié)同利用處(chù)置。
在統籌(chóu)推動“無廢(fèi)細胞”建(jiàn)設(shè)方面，《方案(àn)》提(tí)出，突出(chū)重點(diǎn)行業企業(yè)引領示範(fàn)。厚(hòu)植(zhí)“無廢(fèi)文化”。結合綠色創(chuàng)建、低碳創建(jiàn)、美麗街區(qū)等行(háng)動(dòng)，研究制(zhì)定相關(guān)“無廢細(xì)胞”建設指标和(hé)評估細則(zé)，有序(xù)推進無廢機關(guān)、無廢社區(qū)、無廢(fèi)校園(yuán)、無廢商場(chǎng)、無廢餐(cān)館(guǎn)、無廢(fèi)酒店、無廢景區(qū)、無廢(fèi)醫院等“無(wú)廢細胞”建設，以(yǐ)點帶面營造“無(wú)廢城市”建設濃厚文(wén)化(huà)氛(fēn)圍。
此(cǐ)外，《方(fāng)案》還強調(diào)保(bǎo)障措(cuò)施(shī)，包括(kuò)：
加強組織領導(dǎo)，在市(shì)生态(tài)文明(míng)建設(shè)領(lǐng)導小組領導下，統(tǒng)籌協調推進“無廢城(chéng)市”建設工(gōng)作。
強(qiáng)化責任落(luò)實，建(jiàn)立“無(wú)廢(fèi)城(chéng)市”建(jiàn)設成效評估機(jī)制，将(jiāng)“無廢(fèi)城市(shì)”建設(shè)情況納(nà)入污染防治(zhì)攻堅(jiān)成效(xiào)考核内容(róng)。
加強用地保障(zhàng)，将固(gù)廢分類收(shōu)集、中轉貯存、集中利用處(chù)置設(shè)施納(nà)入(rù)環(huán)境基(jī)礎設(shè)施和公用(yòng)設施範圍(wéi)，保障(zhàng)設施用地。
加(jiā)強(qiáng)資金保障(zhàng)，加強(qiáng)資源(yuán)配置與統籌，保障“無廢城(chéng)市”建設重點支(zhī)出，加(jiā)大(dà)節能減(jiǎn)排、循環經濟發(fā)展等專項(xiàng)資金(jīn)支持(chí)力度(dù)。
強化(huà)科技支撐，持續(xù)推進固(gù)廢減(jiǎn)量(liàng)化和(hé)資源化關(guān)鍵技(jì)術攻關。
強化法治保障，推動制定(dìng)“無廢城(chéng)市”建設(shè)地方性(xìng)法規(guī)。
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