| 來源(yuán):廣東(dōng)省(shěng)發展改(gǎi)革委(wěi) 廣東省生态(tài)環境廳 | 發布(bù)時間:2022-08-05 | 浏覽次數(shù)：300 | |
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廣東(dōng)省發展改(gǎi)革委(wěi) 廣東省深圳印刷(shuā)廠生态(tài)環境廳印(yìn)發《廣(guǎng)東省塑料(liào)污染(rǎn)治理(lǐ)行動方案（2022-2025年）》，目标(biāo)到2025年，全省地(dì)級以(yǐ)上城市市區和具備(bèi)條件的(de)縣城基(jī)本建成生活垃(lā)圾分類(lèi)投(tóu)放、收集、運(yùn)輸、處理系(xì)統，塑料廢(fèi)棄物(wù)收集(jí)轉運效率(lǜ)大幅提高(gāo)；全省(shěng)生活垃(lā)圾焚燒處理總(zǒng)能力達(dá)到(dào)13萬(wàn)噸(dūn)/日左右(yòu)，焚燒(shāo)能力占(zhàn)比(bǐ)達到80%以上(shàng)。 廣東(dōng)省發展改革委(wěi) 廣東(dōng)省生(shēng)态環(huán)境廳(tīng)關于印發(fā)廣東(dōng)省塑料污染治理行動方(fāng)案（2022-2025年）的(de)通(tōng)知
粵發改資(zī)環函〔2022〕1250号
各(gè)地(dì)級以上市(shì)人民政府，省政(zhèng)府各(gè)部門、各直(zhí)屬機構(gòu)：
爲(wèi)深入(rù)貫徹(chè)《國家發展(zhǎn)改革委 生(shēng)态環(huán)境部(bù)關于印發(fā)“十四五”塑(sù)料污染治(zhì)理行動方(fāng)案的通知》（發改環資〔2021〕1298号）要求，進(jìn)一步增強塑料污染(rǎn)全鏈條治理能(néng)力，我們制定了(le)《廣(guǎng)東省塑(sù)料污染(rǎn)治理行(háng)動方案(àn)（2022-2025年）》，經省(shěng)人民政府同意，現印發(fā)給你們(men)，請認真(zhēn)組(zǔ)織實(shí)施(shī)。
一、主要目标(biāo)
到2025年，塑料污(wū)染治理機制運行更加有效，地方(fāng)、部門(mén)和(hé)企業責(zé)任(rèn)有效落實，塑(sù)料制(zhì)品生産、流(liú)通、使用、回(huí)收、處置全鏈條(tiáo)治理成效(xiào)更(gèng)加顯著(zhe)，白(bái)色污染得到(dào)有效(xiào)遏制。源頭(tóu)減量力度顯著(zhe)加強，商(shāng)品(pǐn)零售(shòu)、電子(zǐ)商務、郵政(zhèng)快(kuài)遞、餐飲外賣(mài)、展會(huì)活(huó)動(dòng)、賓館酒店等重(zhòng)點領(lǐng)域不(bú)合理(lǐ)使用(yòng)一次(cì)性塑料制(zhì)品(pǐn)現象大幅減(jiǎn)少，電商(shāng)快件(jiàn)基本實(shí)現(xiàn)不再二次包裝(zhuāng)，可循環(huán)快遞(dì)包裝保有(yǒu)量(liàng)達到200萬個。回收處置能力持(chí)續提升，全省地(dì)級以(yǐ)上(shàng)城市市(shì)區和具備條件的縣城基本建(jiàn)成生(shēng)活垃圾分(fèn)類投放、收(shōu)集、運(yùn)輸、處(chù)理(lǐ)系(xì)統，塑料廢(fèi)棄物收集(jí)轉運效率大幅提高(gāo)；全省生活(huó)垃圾焚燒(shāo)處理總能(néng)力達到13萬(wàn)噸/日左(zuǒ)右，焚燒(shāo)能力(lì)占比(bǐ)達到(dào)80%以上，塑料垃圾(jī)直接(jiē)填(tián)埋量大(dà)幅減少；全省農(nóng)膜回收率達到(dào)85%以(yǐ)上，地膜(mó)殘留(liú)量實現零增長(zhǎng)。垃圾清理(lǐ)整治(zhì)深入(rù)推進，水面(miàn)漂浮物清理專項行動常态化(huà)開展，重(zhòng)點(diǎn)水域、重點(diǎn)旅(lǚ)遊景區(qū)、農村(cūn)地區的曆史遺(yí)留露天塑(sù)料垃圾基本清(qīng)零，塑料垃圾(jī)向(xiàng)自然環境洩漏(lòu)現象得到有效(xiào)控制。
二、重點任(rèn)務(wù)
（一(yī)）塑料生産(chǎn)使用源頭減量(liàng)行動
1.推行(háng)塑料(liào)制品(pǐn)綠(lǜ)色設計(jì)。推動(dòng)塑(sù)料制品全生命(mìng)周期各(gè)環節(jiē)技術(shù)綠色(sè)化，優化産(chǎn)品結(jié)構設計(jì)，減少産(chǎn)品材料設計複(fú)雜度，增強塑料(liào)制品安全(quán)性和易回收利用性。嚴格落(luò)實國家(jiā)綠色(sè)設計(jì)、生态(tài)設計、綠(lǜ)色(sè)評價等相(xiàng)關标(biāo)準，鼓(gǔ)勵企業采(cǎi)用新(xīn)型綠(lǜ)色(sè)環保功(gōng)能材料(liào)，增(zēng)加使用(yòng)符合質(zhì)量控(kòng)制标準和用途管制要求(qiú)的再(zài)生塑料，有效增(zēng)加綠(lǜ)色産品供(gòng)給。加大限制商(shāng)品過度包裝标(biāo)準的(de)宣貫(guàn)力度(dù)，加強(qiáng)對(duì)商品過(guò)度包裝(zhuāng)的執法(fǎ)監管(guǎn)。
2.加(jiā)強部分(fèn)涉塑(sù)産品生産(chǎn)監管。嚴格按照(zhào)國家規定，全面(miàn)禁止(zhǐ)生(shēng)産(chǎn)厚度(dù)小于0.025毫米(mǐ)的超(chāo)薄塑(sù)料購物袋(dài)和厚度小(xiǎo)于0.01毫米的聚乙(yǐ)烯農(nóng)用地(dì)膜等部分危害(hài)環境和人(rén)體健(jiàn)康的(de)産品(pǐn)。落實(shí)國家關于(yú)禁用(yòng)塑料微珠(zhū)政策(cè)，推動(dòng)淋洗類(lèi)化(huà)妝品、牙膏(gāo)禁用(yòng)塑料微珠(zhū)。加大監督檢查(chá)力度(dù)，将塑料污(wū)染治理工作要(yào)求納(nà)入年度全(quán)省化(huà)妝品(pǐn)生産經營監督檢查計劃，開展淋洗類化妝品和牙(yá)膏(gāo)等(děng)生(shēng)産經營(yíng)企業(yè)常态化(huà)監(jiān)督檢查。
3.推進一(yī)次性(xìng)塑料制品(pǐn)使用(yòng)減量。按照國家部署，嚴格(gé)執行(háng)國(guó)家有關(guān)禁止(zhǐ)、限(xiàn)制銷售(shòu)和使用部分塑料制(zhì)品的規定。落實《商(shāng)務(wù)領域(yù)一次(cì)性塑料制(zhì)品使用、報告管(guǎn)理辦(bàn)法(fǎ)》，實施一(yī)次性(xìng)塑(sù)料(liào)制品使用、回收情況(kuàng)報告制度，壓(yā)緊(jǐn)壓實商品零售、電子商務、餐飲(yǐn)、住宿(xiǔ)等有關行(háng)業經營者(zhě)落實(shí)主體責任。進一(yī)步規範集貿市(shì)場塑(sù)料購物袋(dài)的銷(xiāo)售和使用，加大餐飲外賣(mài)、展會活(huó)動(dòng)、賓館(guǎn)酒店(diàn)禁限塑的(de)監督管理力度。督促(cù)指(zhǐ)導電子(zǐ)商務、外賣(mài)等平(píng)台企業和快遞(dì)企業按照國家要求(qiú)制(zhì)定一次(cì)性塑料制品減量規則。
4.強化快(kuài)遞包裝綠色治理。引導企(qǐ)業建立實施綠(lǜ)色采購和快(kuài)遞包裝産品合格(gé)供應(yīng)商制(zhì)度，使(shǐ)用符合國(guó)家(jiā)标(biāo)準、行(háng)業标(biāo)準(zhǔn)及列入(rù)國家(jiā)綠色包裝産品推薦目錄(lù)的包裝産(chǎn)品。持(chí)續推進一(yī)聯電(diàn)子運單應用，推廣使(shǐ)用低克重高強度快(kuài)遞包裝箱、免(miǎn)膠箱，進(jìn)一步提高使用(yòng)比例。加強電商(shāng)和快(kuài)遞企業與(yǔ)商品生産企業(yè)的上下遊(yóu)協同(tóng)，鼓勵寄遞企業(yè)發展包(bāo)裝定制(zhì)化、倉配一體化(huà)、運輸标準化服(fú)務，推(tuī)廣電(diàn)商(shāng)快件原(yuán)裝直發，大幅減少電(diàn)商商(shāng)品在寄遞環節的二(èr)次包裝。探(tàn)索開展可循環快遞包裝規模(mó)化應(yīng)用試(shì)點示範。推廣标(biāo)準化物(wù)流周轉(zhuǎn)箱循(xún)環公(gōng)用，實現物(wù)流周轉箱減量(liàng)化、循(xún)環化和共(gòng)享化(huà)。鼓勵(lì)在生鮮同城寄遞、落(luò)地配送等業務(wù)中推(tuī)廣應用可(kě)循環、可折疊快(kuài)遞包裝(zhuāng)、可複用(yòng)冷藏(cáng)式快遞箱(xiāng)等可循環包裝(zhuāng)物。到2025年底(dǐ)全省各郵(yóu)政(zhèng)快遞網(wǎng)點不(bú)再使用不(bú)可降解的(de)塑料(liào)包裝袋、一次性(xìng)塑料(liào)編織袋、塑料膠帶。
5.落(luò)實綠(lǜ)色産(chǎn)品認證制(zhì)度(dù)。積極(jí)開展塑料制品等綠色(sè)産品認證(zhèng)，促進再生原材料利用率和(hé)産品再回收(shōu)率的提升(shēng)。貫徹落(luò)實(shí)快(kuài)遞包裝綠色産品(pǐn)認證制度(dù)，支持(chí)行業(yè)快(kuài)遞(dì)包裝綠(lǜ)色産品(pǐn)認證(zhèng)機構(gòu)開展認證(zhèng)服務(wù)，擴大(dà)行業綠色供給，提高快遞綠色(sè)包裝使用率。鼓勵認(rèn)證機構積(jī)極申(shēn)請綠(lǜ)色産(chǎn)品相關認(rèn)證資質，提(tí)升綠色産品認(rèn)證供(gòng)給能力。健(jiàn)全完善快遞包(bāo)裝綠色(sè)标準，推(tuī)廣落實(shí)快遞業(yè)綠色包裝标準(zhǔn)應用，積極(jí)培育(yù)綠色包(bāo)裝檢(jiǎn)測(cè)中心。支持電商(shāng)、快遞、外賣等新興領(lǐng)域企業和(hé)社會團體參與标準(zhǔn)化工作，支(zhī)持綠色(sè)産(chǎn)品、綠色供應鏈等方(fāng)面的認證(zhèng)工作。支持相關機構(gòu)積極參與國際(jì)國内(nèi)相關标準(zhǔn)制定修訂，加強與國(guó)際(jì)和港澳标準的銜(xián)接和(hé)互認(rèn)。到2025年，培育1-2個綠色包(bāo)裝檢測中心(xīn)，建設1-2個(gè)快遞綠(lǜ)色包裝(zhuāng)研發生(shēng)産基地(dì)。
6.發揮公共機構(gòu)表率(lǜ)作用(yòng)。推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)以節(jiē)約型(xíng)機關、節約(yuē)型公共(gòng)機構示(shì)範單位創建爲(wèi)抓手，帶頭(tóu)減少(shǎo)使用一(yī)次性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)，率先停(tíng)止(zhǐ)使用不可降(jiàng)解一次性塑(sù)料(liào)制品。逐步(bù)推動醫院、學(xué)校(xiào)、場館(guǎn)等公(gōng)共(gòng)機(jī)構的(de)食堂(táng)、服務(wù)接待(dài)等場所(suǒ)不(bú)提供(gòng)不可(kě)降解一次(cì)性塑料制品。倡(chàng)議在(zài)機關(guān)所屬(shǔ)接待(dài)、培(péi)訓(xùn)場所(suǒ)安裝直飲(yǐn)淨(jìng)水(shuǐ)機替代塑(sù)料瓶(píng)裝水。全省(shěng)黨政(zhèng)機關(guān)、事業單位、國(guó)有企業等單(dān)位要(yào)發揮引領(lǐng)示範作(zuò)用，優先(xiān)采購符(fú)合行業(yè)标準(zhǔn)的可降解(jiě)塑料制品，帶頭(tóu)使用(yòng)可降(jiàng)解塑料制(zhì)品或者非(fēi)塑制品(pǐn)。
（二）塑料替代(dài)産品(pǐn)推廣(guǎng)使用行動
7.建立(lì)健全塑料替代(dài)産品标準體系。充分(fèn)考(kǎo)慮竹木(mù)制品(pǐn)、紙制(zhì)品、可(kě)降解塑料制品(pǐn)等全生命(mìng)周期(qī)資源(yuán)環境(jìng)影響(xiǎng)，完善相關産品質量和(hé)食品安(ān)全标準(zhǔn)，科(kē)學穩(wěn)妥推廣(guǎng)塑料替(tì)代品(pǐn)。落實(shí)國家(jiā)出台(tái)的生物降(jiàng)解塑料标(biāo)準。鼓勵相關科研機(jī)構、社會組織和(hé)龍頭(tóu)企業制定(dìng)塑料替代産品(pǐn)相關團(tuán)體标準(zhǔn)。
8.強化新技術新(xīn)産品研發創新。鼓勵支持(chí)高校、科研(yán)機(jī)構和企(qǐ)業等(děng)創新(xīn)主體(tǐ)開展不同類型(xíng)可降解塑(sù)料降(jiàng)解機(jī)理(lǐ)及影響(xiǎng)研究，科學(xué)評估(gū)其環(huán)境安(ān)全性(xìng)和可控(kòng)性。鼓勵(lì)和支(zhī)持高等(děng)院(yuàn)校、科研機(jī)構和企業(yè)加(jiā)大可降解塑(sù)料關鍵核心技術攻關和(hé)成果轉化，不斷提升(shēng)産品質量(liàng)和性能(néng)，降低應用成本。引導企業生産符合質量控制标準和(hé)用途管制要求(qiú)的再生(shēng)塑料、可(kě)降解一次性産品、新(xīn)型綠(lǜ)色環(huán)保材料等，加(jiā)強可循(xún)環、易(yì)回收(shōu)、可降解(jiě)替代材(cái)料和産品(pǐn)的研(yán)發和應用(yòng)，提高産品(pǐn)的(de)回收(shōu)利(lì)用性能。
9.推(tuī)動生(shēng)物降(jiàng)解(jiě)塑料産業有序發展。引(yǐn)導生物降解塑(sù)料生(shēng)産企(qǐ)業對照國(guó)家(jiā)标準，适時做好(hǎo)産(chǎn)品更(gèng)新和(hé)生産調整(zhěng)，促進産業科學合理(lǐ)布局，推動(dòng)塑料制替(tì)代品産業化、綠色化(huà)、規範化發展。加大對全生物降(jiàng)解農(nóng)膜産品研(yán)發的(de)支持力度，推廣(guǎng)應(yīng)用全生(shēng)物降解農(nóng)用地(dì)膜(mó)等農(nóng)業投入(rù)品。推動可降解(jiě)塑料檢測(cè)能力(lì)建設(shè)，嚴格執行(háng)有關法律(lǜ)法規(guī)，加大對可降解(jiě)塑料虛标(biāo)、僞标(biāo)等行(háng)爲的查處(chù)力度。
（三(sān)）塑料廢棄物規範回收(shōu)處置行動
10.合理(lǐ)布局(jú)收集與轉(zhuǎn)運設施。結(jié)合生(shēng)活垃圾分類等(děng)工作(zuò)，推進(jìn)城市再生資(zī)源(yuán)回收(shōu)網點與生活垃(lā)圾分(fèn)類網點融(róng)合，在大型社區、寫字(zì)樓、商場、醫(yī)院、學(xué)校、場館等(děng)重點(diǎn)區域科學(xué)配置生(shēng)活垃圾(jī)分類收(shōu)集、轉運(yùn)設施，提(tí)高塑料(liào)廢棄物收集轉(zhuǎn)運效(xiào)率。健全再(zài)生資源回收利(lì)用網絡(luò)體系，建設或(huò)改造(zào)一批(pī)輻射半(bàn)徑較大(dà)的縣域分(fèn)揀(jiǎn)中(zhōng)心及交易(yì)市場(chǎng)，提升已建成的(de)分揀(jiǎn)中(zhōng)心或交易(yì)市場(chǎng)的(de)綜合(hé)分揀(jiǎn)處理能力(lì)。增加(jiā)海灘、港口碼頭、旅遊景點(diǎn)等活(huó)動(dòng)場所垃(lā)圾收(shōu)集(jí)設施投(tóu)放，提高(gāo)垃圾清(qīng)運頻次，加(jiā)強塑(sù)料廢棄(qì)物分類收集(jí)和轉運清理能力。
11.提升交(jiāo)通運輸(shū)領域規範化回收(shōu)水平(píng)。圍繞公路、鐵路、水運、民(mín)航等旅(lǚ)客運輸領(lǐng)域，加(jiā)強塑(sù)料廢棄(qì)物規範收集(jí)，實現(xiàn)交通(tōng)運(yùn)輸工具(jù)收集、場站(zhàn)接收與城(chéng)市公共轉(zhuǎn)運處置的(de)全過程銜接。鼓勵推(tuī)動旅(lǚ)客(kè)運輸單(dān)位通(tōng)過采(cǎi)取提(tí)高垃圾清(qīng)運頻(pín)次、實施垃圾分(fèn)類等措(cuò)施，加強(qiáng)塑料(liào)廢棄物清理，提高塑(sù)料廢棄物(wù)的回收利(lì)用率。督促(cù)鐵(tiě)路(lù)運輸企業推廣使用節(jiē)能(néng)環保(bǎo)的服務設施設(shè)備和可(kě)循(xún)環利(lì)用的服務用品(pǐn)。指導(dǎo)各(gè)地(dì)高速公路服務(wù)區持續落實垃圾分(fèn)類(lèi)規定(dìng)，減少一(yī)次性塑料制品使用(yòng)。按照國家(jiā)部署要求(qiú)，将民(mín)航塑(sù)料污(wū)染防(fáng)治工(gōng)作(zuò)納入民(mín)航行業(yè)監管執(zhí)法信息庫，組織(zhī)開展專項督察(chá)。
12.加大新興領域(yù)塑料廢棄物規(guī)範回收力度(dù)。推(tuī)動電(diàn)商外賣平(píng)台、快遞企(qǐ)業與(yǔ)環衛單位、回收(shōu)企業等開(kāi)展多(duō)方合作，加大快(kuài)遞包裝、外賣餐(cān)盒等塑料廢棄(qì)物規範回(huí)收力(lì)度。引導和鼓勵(lì)生産(chǎn)企業同(tóng)類(lèi)别産品(pǐn)包裝使用單(dān)一(yī)材(cái)質材(cái)料，提升(shēng)快遞包裝可回收性能(néng)。鼓勵發展“互聯(lián)網+回(huí)收(shōu)”新(xīn)業态(tài)，推進(jìn)快遞包裝(zhuāng)廢棄物中(zhōng)可回(huí)收物的規範化(huà)、潔淨化回收(shōu)。繼(jì)續推進在郵政(zhèng)快遞網(wǎng)點(diǎn)設置(zhì)包裝廢棄(qì)物回(huí)收裝(zhuāng)置，有(yǒu)條件(jiàn)的地(dì)區率先實(shí)現網點設置全(quán)覆蓋。
13.支(zhī)持供銷社大力開(kāi)展塑料廢棄物規範(fàn)回收(shōu)。推動供銷社系統企業因地制宜(yí)開展現有站點改造升(shēng)級，提升回收利(lì)用水平和加(jiā)工(gōng)處理能力，打造規範有(yǒu)序、整潔(jié)環保(bǎo)的(de)示範網(wǎng)絡。通過收購、租(zū)賃、加(jiā)盟等靈活多樣的方(fāng)式對(duì)社會回(huí)收站點(diǎn)進行整合(hé)，補齊(qí)網絡薄(báo)弱和網(wǎng)點空(kōng)白(bái)的地區回收短闆，夯實(shí)回收網絡基礎(chǔ)。支持有條(tiáo)件的供銷社建設再(zài)生資源綜(zōng)合分(fèn)揀中(zhōng)心、集散市(shì)場和再生資源産業園(yuán)區。擴大(dà)供銷社等農村(cūn)再生資源(yuán)回收(shōu)利用網絡(luò)服務覆蓋面，積極推(tuī)動塑(sù)料等(děng)再生資源回收(shōu)利用(yòng)網絡與(yǔ)環衛清(qīng)運網(wǎng)絡融合發展。
14.建(jiàn)立完善農村塑料廢(fèi)棄物(wù)收(shōu)運處(chù)置(zhì)體系(xì)。統籌縣、鄉鎮(zhèn)、村三級設施建設和服務(wù)，完(wán)善農(nóng)村生(shēng)活垃圾分(fèn)類收集、轉運和(hé)處置體系(xì)，深化(huà)“戶分類、村(cūn)收集(jí)、鎮轉運、縣處理(lǐ)”處置(zhì)模式，構建(jiàn)穩定運行的長(zhǎng)效機制，不(bú)斷提(tí)高運行管理水平。建(jiàn)立(lì)農村收(shōu)運處(chù)置體(tǐ)系建(jiàn)設與運行工作(zuò)督促(cù)機制，常态(tài)化開(kāi)展抽查及(jí)暗訪工(gōng)作(zuò)。持續(xù)開展以“三(sān)清三(sān)拆三整治”爲主的村莊清潔行動，組織村民清(qīng)潔村莊(zhuāng)環(huán)境，對(duì)散落在(zài)村莊房(fáng)前屋(wū)後、河(hé)塘溝(gōu)渠、田間地頭、巷道公(gōng)路等地的(de)露天塑(sù)料垃圾(jī)進行(háng)清理，推動(dòng)村莊曆史遺留(liú)的露天塑(sù)料垃(lā)圾基(jī)本清(qīng)零。引導農民(mín)群衆自(zì)覺養(yǎng)成良好的(de)生活習慣，努力(lì)培養“對(duì)垃(lā)圾彎(wān)腰、向環(huán)境緻敬(jìng)”的文(wén)明行爲。通(tōng)過“門(mén)前三包”等(děng)制度明(míng)确村民責任，鼓勵有條(tiáo)件的地方設立村莊(zhuāng)清(qīng)潔日、清(qīng)潔指揮(huī)長、村莊(zhuāng)保(bǎo)潔員公益崗(gǎng)位等(děng)，推(tuī)動村莊清潔行(háng)動制度(dù)化、常(cháng)态化、長效(xiào)化。到(dào)2025年，建(jiàn)設20個(gè)省級農(nóng)村(cūn)人居(jū)環境整(zhěng)治示範(fàn)縣。
15.強化塑料廢(fèi)棄物(wù)資源(yuán)化利(lì)用。支持重(zhòng)大塑(sù)料廢(fèi)棄(qì)物綜合(hé)利用項(xiàng)目(mù)建(jiàn)設(shè)，鼓勵(lì)塑料(liào)廢棄物綜合利用項目向(xiàng)資源循環(huán)利(lì)用基地(dì)等園區集(jí)聚，推動塑料廢(fèi)棄(qì)物再生(shēng)利用規模化、規(guī)範化、清潔(jié)化和(hé)産業(yè)化發(fā)展。落(luò)實國家《廢(fèi)塑料綜合利用(yòng)行業(yè)規範條(tiáo)件》及《廢(fèi)塑料(liào)綜合利用(yòng)行(háng)業規範條件(jiàn)公告管理暫行(háng)辦法(fǎ)》要求(qiú)，積極(jí)推薦符(fú)合條件(jiàn)的企業申報規(guī)範企業。加(jiā)強塑(sù)料廢(fèi)棄物再生利用企業的環(huán)境監(jiān)管(guǎn)，加(jiā)大對違法違(wéi)規(guī)行爲(wèi)的整治(zhì)力度，防(fáng)止二(èr)次(cì)污(wū)染。落(luò)實國家再(zài)生塑料有關标準，鼓(gǔ)勵和支(zhī)持(chí)塑料(liào)廢棄物再生利(lì)用企(qǐ)業應(yīng)用先(xiān)進适用技術裝(zhuāng)備，促進(jìn)塑料廢(fèi)棄物同級(jí)化、高(gāo)附加值利用。落(luò)實好資源綜合(hé)利用、環境(jìng)保護(hù)等相(xiàng)關稅(shuì)收優惠政(zhèng)策。
16.提升塑(sù)料垃(lā)圾無害化(huà)處理(lǐ)水(shuǐ)平(píng)。統(tǒng)籌規劃焚燒處理(lǐ)設施布(bù)局，在合(hé)理選擇建(jiàn)設場(chǎng)址和(hé)有效控制(zhì)污染物(wù)排(pái)放的(de)前提下，加大生活垃圾(jī)焚燒處(chù)理設施建設力(lì)度。鼓勵适(shì)度超(chāo)前建設垃(lā)圾焚(fén)燒處理設(shè)施，提(tí)高焚燒能力占(zhàn)比，有條件地區(qū)實現原生(shēng)生活(huó)垃圾“零填埋”，大(dà)幅減(jiǎn)少塑料垃圾直接填埋量(liàng)。推進集垃圾焚燒發(fā)電(diàn)、廚餘垃(lā)圾資(zī)源化利用(yòng)、再生(shēng)資(zī)源回收(shōu)處理、危險廢物(wù)醫療廢物處置(zhì)等于一體的生(shēng)活垃圾協同處(chù)置産業園(yuán)建設(shè)。加強(qiáng)現(xiàn)有垃圾(jī)填埋場綜(zōng)合整(zhěng)治(zhì)，提(tí)升運營管(guǎn)理水(shuǐ)平(píng)，規(guī)範(fàn)日(rì)常作(zuò)業，禁止随(suí)意傾倒、堆(duī)存生活垃(lā)圾，防止曆史填埋(mái)塑料垃圾向環境中洩(xiè)漏。到2025年，珠(zhū)三角(jiǎo)地區(qū)城(chéng)市争取實現(xiàn)原生生活垃圾零填埋，粵(yuè)東粵西粵北(běi)地(dì)區城市(shì)生(shēng)活垃圾焚燒能力占(zhàn)比達到65%左右。
（四(sì)）重點領(lǐng)域塑料(liào)垃圾(jī)清理整治(zhì)行動
17.實施(shī)江河(hé)湖海清(qīng)漂行動(dòng)。充分(fèn)發(fā)揮(huī)河湖(hú)長制平(píng)台作用(yòng)，加強流域(yù)統籌(chóu)和上下遊(yóu)、左右岸協調聯動，以(yǐ)流域(yù)片區爲單(dān)元(yuán)，開展(zhǎn)水(shuǐ)面漂(piāo)浮物(wù)清理專(zhuān)項行動(dòng)，切實(shí)減少塑料(liào)垃(lā)圾(jī)下河(hé)、入水(shuǐ)，确保全省主(zhǔ)要江河(hé)湖庫(kù)無成片垃圾漂(piāo)浮物。深(shēn)入推進(jìn)美麗河湖(hú)創建(jiàn)，推動(dòng)各地健全(quán)江河(hé)湖庫(kù)保潔(jié)長效(xiào)機制，促進(jìn)保潔工作常态(tài)化、規(guī)範(fàn)化，有效(xiào)維護河湖(hú)健康(kāng)和水生(shēng)态環境(jìng)。大力推進(jìn)美麗(lì)海灣(wān)創(chuàng)建(jiàn)，開展(zhǎn)海洋塑料垃圾(jī)和微(wēi)塑料監測(cè)調查，組織海灣、岸灘塑(sù)料垃圾(jī)清理(lǐ)行動，推動沿海市(shì)縣(xiàn)建立(lì)海洋塑料垃圾清(qīng)理工作長效(xiào)機制，确保(bǎo)深圳(zhèn)灣、大鵬(péng)灣(wān)等重點濱(bīn)海區(qū)域無明顯(xiǎn)塑料垃圾(jī)。及時(shí)清理(lǐ)回收(shōu)廢舊浮球漁排(pái)、漁網、網箱(xiāng)等塑料漁(yú)業(yè)生産工(gōng)具。組(zǔ)織開(kāi)展海(hǎi)洋微(wēi)塑料(liào)污染(rǎn)機理和(hé)防治技術研(yán)究。
18.開展農膜回收和農藥(yào)包裝(zhuāng)廢棄(qì)物治(zhì)理行動(dòng)。深入開(kāi)展地膜科學使(shǐ)用回收，大(dà)力推(tuī)進标(biāo)準(zhǔn)地膜應用、機(jī)械(xiè)化撿拾(shí)、專(zhuān)業化回收、資(zī)源化(huà)利用和妥(tuǒ)善處(chù)置，聚(jù)焦重(zhòng)點用膜地區推(tuī)廣應(yīng)用全生物(wù)降解(jiě)地(dì)膜和标(biāo)準地(dì)膜，有(yǒu)效防(fáng)控農田白色污(wū)染。逐(zhú)步建立健(jiàn)全廢(fèi)舊農(nóng)膜回收再利用(yòng)激勵(lì)機制(zhì)，鼓勵農膜(mó)以舊換新(xīn)。常态(tài)化開展(zhǎn)農(nóng)藥包(bāo)裝廢棄(qì)物回收(shōu)行動，按照(zhào)屬地管理的原(yuán)則，構建布局合(hé)理、運轉高效(xiào)、全程可控的(de)農藥包裝廢棄物(wù)回收和(hé)處理體系(xì)，全(quán)面(miàn)落實農藥生産(chǎn)者、經營者(zhě)和使用者(zhě)的回收處(chù)理主體責(zé)任。推(tuī)進廢舊農膜、農(nóng)藥包裝廢(fèi)棄物回收(shōu)處理和肥料包裝廢棄物回收(shōu)試點。鼓勵(lì)支持(chí)種養(yǎng)殖(zhí)大戶、農(nóng)業(yè)生産服(fú)務組織(zhī)、再生資(zī)源回(huí)收企業等(děng)相關責任主體(tǐ)積極開展灌溉器具、漁(yú)網(wǎng)漁具(jù)、秧盤(pán)等(děng)廢(fèi)舊農漁物資回(huí)收利(lì)用。到2025年，建(jiàn)設30個(gè)左右農膜回收(shōu)省級(jí)重點縣，支持20個重(zhòng)點(diǎn)縣開(kāi)展農(nóng)藥包裝廢(fèi)棄物回收處置(zhì)體系(xì)建設。
19.深化(huà)旅遊景區(qū)塑料(liào)垃圾清(qīng)理整治(zhì)。建立(lì)健全(quán)旅遊(yóu)景區(qū)生活(huó)垃圾(jī)常态化管理機(jī)制，全面(miàn)監管景區及(jí)景(jǐng)區(qū)周邊(biān)環境(jìng)衛生狀況，重點整(zhěng)治塑料(liào)垃圾(jī)亂丢(diū)棄(qì)、雜(zá)物亂(luàn)堆放等問(wèn)題。推動(dòng)旅遊景(jǐng)區生活垃圾與城(chéng)鄉(xiāng)生(shēng)活垃圾(jī)一體化收運處(chù)置，增加(jiā)景(jǐng)區生(shēng)活垃(lā)圾收(shōu)集設(shè)施投放(fàng)，及時清(qīng)掃收集景區塑料垃(lā)圾。督促a級(jí)旅遊景區(qū)貫徹(chè)落實(shí)旅遊(yóu)景區(qū)質量等級評定(dìng)标(biāo)準有關(guān)塑料(liào)污染治(zhì)理的要(yào)求。推(tuī)動将塑料(liào)污染(rǎn)治理(lǐ)有關(guān)要求(qiú)納入星級(jí)飯店(diàn)創評标準(zhǔn)及水利風景區(qū)管理辦法(fǎ)等，督促激(jī)勵(lì)相關主(zhǔ)體落(luò)實管(guǎn)理責任。倡導文明旅(lǚ)遊，提倡“不留白色污染(rǎn)的旅程(chéng)”的旅(lǚ)遊出行模(mó)式，強(qiáng)化對遊客(kè)的教育引(yǐn)導，對(duì)随意(yì)丢棄飲(yǐn)料(liào)瓶、包裝袋(dài)、濕巾(jīn)等行爲進行勸(quàn)導制止，實現a級(jí)及以(yǐ)上旅遊景(jǐng)區露天塑料垃圾全部清零。
20.強(qiáng)化道路沿線塑(sù)料垃(lā)圾(jī)整治。開(kāi)展(zhǎn)公路(lù)路域環境、鐵路沿線及(jí)機場等環(huán)境集中整(zhěng)治(zhì)，加強交通運(yùn)輸領域塑料廢(fèi)棄物規範(fàn)收集，重點(diǎn)針(zhēn)對(duì)高速(sù)公路(lù)、普通(tōng)國省(shěng)幹線、城市(shì)主幹線等重點(diǎn)路段沿線開展塑料污(wū)染治(zhì)理(lǐ)，實現公(gōng)路(lù)沿線基本(běn)無(wú)塑料垃圾。嚴(yán)格落實國家有(yǒu)關(guān)塑料污(wū)染治理(lǐ)的相關(guān)規定，對鐵(tiě)路沿(yán)線防(fáng)護栅欄内的塑料垃圾及(jí)時(shí)進(jìn)行清理。
21.規(guī)範船(chuán)舶(bó)塑料垃圾接收轉運。加(jiā)強執法檢查，督促船舶依法依規收(shōu)集、轉移和(hé)處置包(bāo)括(kuò)塑料廢棄物等(děng)垃圾(jī)，壓實航運(yùn)企業主體責任，定期(qī)排查，依法打擊(jī)船舶垃(lā)圾違(wéi)規(guī)排放行爲。瞄準船舶生活垃圾(jī)接收、轉運、處置(zhì)等關鍵環節，加(jiā)快推(tuī)進水污染物的(de)船舶(bó)儲存(cún)收集設施、港口接收設(shè)施、城鎮(zhèn)轉運(yùn)設施(shī)和城鎮集(jí)中處理設(shè)施的建設和改(gǎi)造，實(shí)現與城市公共轉運處置(zhì)設(shè)施的有效銜(xián)接，加快完(wán)善船(chuán)舶生(shēng)活垃圾“船(chuán)上收集-港口接收-城(chéng)市公共轉(zhuǎn)運(yùn)處置”全(quán)過程(chéng)銜接和協作(zuò)。建設廣東(dōng)省船舶(bó)水污(wū)染(rǎn)物監測(cè)平台，實(shí)現船舶(bó)水污染接收轉(zhuǎn)運及聯單(dān)信息(xī)化監管，實(shí)現污(wū)染物接(jiē)收(shōu)、轉運(yùn)和處(chù)置全過程(chéng)可監測、可追溯(sù)。
（五）塑(sù)料污(wū)染(rǎn)治(zhì)理全(quán)民行(háng)動
22.加(jiā)強政(zhèng)策宣傳引(yǐn)導。充(chōng)分利用報紙(zhǐ)雜(zá)志、廣播電(diàn)視、門戶(hù)網站(zhàn)、新(xīn)媒體(tǐ)等宣傳渠(qú)道，開展多(duō)渠道(dào)、多層(céng)面、多元化的塑料污(wū)染治(zhì)理政策(cè)宣傳、科(kē)普教育、社會動(dòng)員，引導公(gōng)衆準(zhǔn)确理解塑(sù)料污(wū)染治理政(zhèng)策、及(jí)時掌握塑(sù)料污(wū)染治理的(de)工作成效和(hé)典型做(zuò)法。組(zǔ)織(zhī)相關媒(méi)體(tǐ)投放公益廣(guǎng)告、宣傳片等，凝(níng)聚社會共(gòng)識。推動在(zài)中(zhōng)小學相(xiàng)關學(xué)科(kē)課(kè)堂教(jiāo)學中融入塑料(liào)知識(shí)教(jiāo)育，引導(dǎo)學生科學認識(shí)塑料污(wū)染問題(tí)。
23.鼓勵(lì)公衆參與(yǔ)治理。開展節約(yuē)型機關、綠色家(jiā)庭、綠色學校、綠色社區(qū)、綠色出(chū)行、綠色商場、綠色建築等創建(jiàn)行動(dòng)。鼓勵(lì)消費者旅行自帶洗(xǐ)漱用品，提倡重(zhòng)拎布袋子、重提(tí)菜籃(lán)子、重複使(shǐ)用環(huán)保購物袋(dài)，減少一次(cì)性塑(sù)料制品(pǐn)消費，妥(tuǒ)善處(chù)置廢棄口罩。引(yǐn)導公(gōng)衆抵(dǐ)制過度包裝，積(jī)極參與垃圾分(fèn)類。鼓(gǔ)勵(lì)行業協會、商(shāng)業團體、公(gōng)益組織開(kāi)展專(zhuān)業研讨、政策宣(xuān)傳、志願(yuàn)活動、發布聯(lián)合(hé)倡議等(děng)，營造全社(shè)會共(gòng)同建言、共同管(guǎn)理、共(gòng)同(tóng)參與、共同監督的(de)良好氛圍(wéi)，凝聚(jù)共治共管共建共享(xiǎng)合力。
24.強化綠色(sè)消費激勵(lì)。鼓勵(lì)有條件的(de)地市采取補(bǔ)貼、積分(fèn)獎勵(lì)等方式促(cù)進綠色(sè)消費。鼓(gǔ)勵商場超(chāo)市(shì)、藥(yào)店書店、農貿市(shì)場等(děng)經營主體(tǐ)通過綠色積分(fèn)獎(jiǎng)勵(lì)等手(shǒu)段，推(tuī)動消(xiāo)費者養成(chéng)環保選購、重複(fú)使用(yòng)、适度(dù)消費(fèi)的習慣，減少一次(cì)性(xìng)塑料購物(wù)袋使(shǐ)用。鼓勵賓(bīn)館、酒(jiǔ)店和餐飲企業(yè)主動(dòng)提供(gòng)可循環(huán)使用的(de)住宿用品和餐(cān)具，對消費者(zhě)自(zì)帶用品和(hé)餐具給予費用減免或其(qí)他優惠。
三(sān)、組織實施
（一）加(jiā)強統籌協(xié)調。省(shěng)發展改(gǎi)革(gé)委、生(shēng)态環境(jìng)廳加強(qiáng)統籌(chóu)協調，充分(fèn)發揮塑料(liào)污染(rǎn)治理(lǐ)專項(xiàng)工作(zuò)機制作用(yòng)，明确(què)責任分工，定期(qī)調度(dù)工作進展，督促抓(zhuā)好工作(zuò)落實。各(gè)有關職能部門要履職(zhí)盡責，聯動(dòng)協同，齊抓(zhuā)共管，形成(chéng)高效運轉的長效工作(zuò)機制(zhì)，确(què)保我省完(wán)成塑料污染治理工(gōng)作目(mù)标。
（二(èr)）壓實(shí)地方(fāng)責任。地方(fāng)各級(jí)人民政府(fǔ)落實(shí)屬(shǔ)地(dì)管理(lǐ)責任，對本行政(zhèng)區域(yù)内的塑料(liào)污(wū)染治理工作(zuò)負總(zǒng)責，加強組(zǔ)織領導，健(jiàn)全工(gōng)作機制，明确工(gōng)作職責，結(jié)合實際(jì)抓好組(zǔ)織落(luò)實，确(què)保完成本(běn)地區塑料(liào)污染(rǎn)治理目标(biāo)任務(wù)。
（三）強(qiáng)化督促指(zhǐ)導(dǎo)。省生态(tài)環境(jìng)廳、發(fā)展改革委(wěi)牽頭組(zǔ)織開展(zhǎn)塑料(liào)污(wū)染治理(lǐ)督促檢查(chá)聯合專項(xiàng)行動，全面(miàn)掌握各地(dì)工作(zuò)推進(jìn)和監(jiān)督執(zhí)法情況(kuàng)，相關突出問(wèn)題納入省(shěng)生态環境(jìng)保護(hù)督察，對(duì)重點工(gōng)作落實(shí)不(bú)到位、治理成效不顯(xiǎn)著的地方(fāng)進行(háng)通報(bào)。
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